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不忘初心 奋力前行 团结带领全市广大妇女为加快推进 东宁现代化振兴发展而奋斗—在东宁市第一次妇女代表大会上的报告

        各位代表、同志们:

         现在,我代表东宁妇女联合会第八届执行委员会向大会作报告,请予审议。

        东宁市第一次妇女代表大会是在全市上下掀起学习贯彻党的十九大精神热潮、满怀豪情推进东宁现代化振兴发展新征程的关键时刻召开的一次重要会议,是东宁妇女事业继往开来的一次盛会。大会的主题是:全面贯彻党的十九大精神和市委二届四次全会精神,不忘初心,奋力前行,团结带领全市广大妇女为加快推进东宁现代化振兴发展而奋斗。

        一、过去五年全市妇女事业发展成就和经验

       过去五年,全市妇联组织在市委的领导下,团结动员广大妇女,以坚韧不拔的精神和开拓奋进的勇气,积极投身东宁经济社会发展,全市妇女事业欣欣向荣、生机勃发,妇女工作改革创新、跨越发展,迈出了历史性新步伐。

      (一)思想教育引领取得明显成效。坚持团结动员广大妇女坚定理想信念,坚定不移跟党走。依托“妇女之家”和新媒体,组织开展专题培训、主题宣讲会,深入宣传党的各项方针政策和社会主义核心价值观。成立了144名宣讲员队伍,建立微信群83个,直接联系妇女群众22366人。发挥典型示范作用,举办了“十大最美德孝少年”、“十大最美女性”等评选活动,利用微信、报纸等开辟专栏宣传她们先进事迹,拍摄播放各类典型专题片42个,开展优秀女性走基层活动,引领城乡妇女积极践行社会主义核心价值观。

      (二)妇女参政议政覆盖面稳中有升。党委、政府高度重视和支持妇女工作,把妇女儿童发展规划纳入经济社会发展总体规划,完成了2011年至2015年妇女儿童发展规划各项任务指标,制定实施2016年至2020年新一轮妇女儿童发展规划。男女平等基本国策深入人心,妇女参政议政覆盖面达到新水平,政府工作部门领导班子配有女干部比例为45.83%;市级人大代表中女代表比例为30.6%,政协女委员比例为32%。2017年末,村委会女性比例达到90%以上,妇女参政议政能力和主动性不断增强。

      (三)服务经济发展做出积极贡献。广大城乡妇女奋发有为、建功立业,成为推动东宁经济发展的重要力量。引领城乡妇女开展创新创业行动,向省妇联争取小额贴息贷款担保金150万元,发放贴息贷款516.4万元,扶持创业妇女126人。争取巾帼创业项目资金22万元,扶持4个专业合作社、龙妹家政中心和女大学生创业基地,创立了龙妹家庭服务有限公司,打造家政服务品牌。积极参与发展现代服务业,举办电子商务、家政服务等各类技能培训班28期,培训妇女2160名,有260名妇女获得等级证书。成立了东宁市女企业家协会、手工编织制作联谊会,注册会员142名。与省市妇联联合开展“龙江丝路带、巾帼龙江行”活动。举办了东宁市“指尖上的塞北小江南”手工制作大赛,组织了创业项目推介会、“春风送岗位”等活动,促进了妇女创业就业。开展了以“巾帼创新业”为主题的岗位成才、岗位建功、岗位创新活动,涌现出市级以上巾帼文明岗15个,为广大妇女岗位创新创业树立了榜样。

      (四)家庭文明建设工作实现突破。结合文明城市建设,打造家庭道德建设品牌,围绕家庭家教家风,一年开展一个主题活动,先后开展了创建平安幸福家庭、“寻找最美家庭”、“五城同建”进家庭、“幸福新东宁、百家讲百事”宣讲主题活动,有力推动了家庭文明道德建设。树立了一大批最美家庭、洁净家庭等先进典型,有3个家庭荣获全国五好文明家庭、全国最美家庭提名荣誉称号,30个家庭评为我市“最美家庭”和“最美家庭”标兵,100个家庭评为洁净家庭示范户,为全市家庭文明道德建设树立了榜样。开展了家庭家教家风座谈会、树清廉家风建幸福家庭、征集好家风好家训、讲最美家庭故事、争上“最美家庭”光荣榜等一系列家庭文明道德实践活动,充分发挥了妇女在家庭文明建设中的独特作用,为我市文明城市建设做出了积极贡献。

      (五)维护妇女权益迈出坚实步伐。切实代表和维护妇女合法权益,共建共享美好生活。开展普法宣传活动,深入村屯社区开展《反家庭暴力法》宣讲52场,各镇村开展蒲公英法律宣传75场,妇代会主任上讲台讲课86次,发放宣传资料3万多份。加强维权阵地建设,建立妇女儿童维权服务站7个,婚姻家庭纠纷调解站10个。协调相关部门共同维护妇女儿童权益,与公安局建立实行反家庭暴力告诫制度,与检察院建立妇女儿童维权案件绿色通道,与土地仲裁办成立妇女土地确权维权绿色通道,成功举办牡丹江市妇联维护农村妇女土地权益东宁仲裁现场观摩会。市镇村三级妇联充分发挥“娘家人”作用,五年来,共接待和妥善处理来信、来电、来访135件(次),为23名妇女提供了绿色通道服务,帮助19名妇女提供法律援助,信访办结率达98%,及时化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定。

      (六)关爱困难群体更加精准长效。坚持需求导向,实实在在为妇女儿童排忧解难,谋求福祉。开展巾帼关爱四项行动,关爱春蕾女童,筹集19.8万元,资助建档立卡贫困户、低保户等家庭的春蕾女童359人,建立留守流动儿童家园17个。关爱贫困妇女,筹资55万元走访慰问生活困难的村离任妇代会主任、贫困妇女492人,为70多个贫困婴幼儿家庭、276名贫困母亲家庭送去价值15万元的生活必需品。为绥阳镇288户受灾妇女送去价值10万元救灾生活用品。关爱老人,围绕我市建设敬老城市,向社会大力倡导开展敬老、孝老、爱老活动,女企业家协会坚持每年节日慰问敬老院老人,社区妇联坚持开展“粽叶飘香庆端午”主题活动,将煮好的粽子送给孤寡老人。关爱妇女健康,向国家妇基会争取了90万元的导乐分娩设备,提高我市孕产妇顺产分娩率。实施农村妇女“两癌”免费筛查项目,累计筛查7.7万多人(次),向全国妇联争取贫困母亲“两癌”救助金70万元,救助了70名“两癌”贫困妇女。启动贫困妇女免费体检项目,市妇幼保健院为200多名贫困妇女免费体检。组建巾帼志愿服务队21支,开展各类志愿服务活动210多次。五年来,市妇联共向上争取和向社会筹集资金148万元,使我市12800多名妇女儿童直接受益,充分体现了党和政府及社会各界的关心关爱,广大妇女儿童平等享受改革发展成果,获得感幸福感不断增强。

       (七)妇联组织自身建设全面改革。坚持党建带妇建,勇于改革创新,拓展组织覆盖,切实把妇联组织建成坚强阵地和温暖之家。市镇村三级妇联工作力量明显增强,2017年末,绥阳镇、大肚川镇全部完成区域性妇联建设,全市80个村妇代会全部改建为村妇联,镇、村(社区)妇联执委达到833人,兼职副主席186人、主席92人。把更多的优秀女性纳入妇联组织,实现了群众工作群众做,干部专挂兼相结合,妇联干部队伍结构更加合理。阵地功能不断完善,投入27万元帮助27个村建成省级标准化妇女之家,在两新组织中创建妇女之家28个,社会团体会员数量逐渐增加,架起了与基层妇女群众之间的“连心桥”,妇联改革创新激发了妇女干部干事创业的信心和动力。五年来,市政府荣获了全省实施妇女儿童发展规划先进集体荣誉称号,市妇联荣获了省级巾帼建功先进集体,市级文明单位、市三八红旗集体等荣誉称号,连续四年荣获牡丹江市妇联系统目标管理考核工作标兵单位荣誉称号,市妇联主席荣获全省优秀县市区妇联主席荣誉称号。这些成绩的取得,离不开市委和上级妇联的正确领导,离不开党委、政府及社会各界的大力支持,更离不开全市妇女、各级妇联组织、历届妇联领导干部职工的团结奋斗。在此,我代表市妇联向一直关心、支持我市妇女事业发展的上级妇联、各级党委、人大、政府、政协和社会各界表示衷心的感谢!向长期以来辛勤耕耘、无私奉献的全市广大妇女姐妹和妇女工作者致以崇高的敬意!

       五年的工作历程,使我们深切体会到:必须坚持党的领导,才能确保妇女事业正确的政治方向;必须坚持围绕市委、市政府中心工作,才能在推动东宁经济社会发展中展现妇女作为;必须坚持顺应妇女群众发展需要,才能维护妇女权益、服务妇女发展;必须坚持发挥“联”字优势,才能形成优势互补工作合力;必须坚持改革创新,才能永葆妇女事业生机和活力。我们也清醒地认识到,面对妇联改革的新形势、新任务,妇联干部的思想观念和工作方法还有待于进一步转变,服务妇女群众的载体和途径还有待于进一步创新,妇联组织的联系覆盖还需进一步拓展。这些问题需要我们汇聚更多的智慧,认真加以研究和解决。

        二、今后五年我市妇女工作总体要求和目标

        总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和市委二届四次全会精神,围绕市委、市政府中心工作,自觉坚持党的领导,主动服务大局、服务基层、服务妇女,深入贯彻落实男女平等基本国策,积极代表和维护妇女儿童合法权益,扎实推进妇联改革创新,团结带领全市广大妇女为加快推进东宁现代化振兴发展贡献力量。

      奋斗目标:妇女听党话跟党走的信念进一步坚定;妇女在经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的作用进一步凸显;妇女在家庭建设中的独特作用发挥进一步充分;妇女发展与经济社会发展更加协调同步,获得感、幸福感、安全感进一步增强;妇联组织服务大局、服务妇女的能力有效提升,号召力、凝聚力、影响力进一步提高。

        三、今后五年我市妇女工作主要任务

       (一)深入贯彻十九大精神,引导广大妇女为东宁现代化振兴发展筑牢思想基础。各妇联组织要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,精心组织、深刻领会。要开展形式多样的学习十九大精神和“中国梦”主题教育活动,充分发挥妇女网站、微信和“妇女之家”的作用,线上线下同步开展妇女群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大妇女坚定不移跟党走,与党同心共筑“中国梦”。各妇联组织要以十九大精神为统领,在妇女所急、党政所需、妇联所能上找准工作结合点,以发展的理念、大局的意识,准确谋划定位妇联工作。培树和宣传各行各业先进妇女典型,激励广大妇女弘扬“四自”精神,自觉把思想和行动统一到党的十九大精神和市委二届四次全会上来,把智慧和力量投身到东宁现代化振兴发展的实践中。

       (二)积极参与经济建设,组织广大妇女为东宁现代化振兴发展再立新功。要实施“创业创新•巾帼行动”。深入开展“巾帼建功”和“双学双比”活动,动员城乡妇女积极投身“大众创业、万众创新”热潮;组织开展劳动技能大赛、“春风送岗位”等活动;新建一批巾帼科技示范基地,发展“龙头企业+基地+妇女”等模式的巾帼合作经济组织;发挥“巾帼文明岗”作用,激励妇女岗位创新建功;要实施“乡村振兴•巾帼行动”。成立女经纪人、女食用菌、女稻米等联谊会,促进交流合作,带动更多妇女增效增收。抓好城乡妇女素质提升,以妇女之家、巾帼科技示范基地、“龙妹”家政公司等为依托定期举办培训班,培养一批懂知识、懂技能的高级实用人才,满足现代化发展需求。组织妇女参与生态建设,鼓励妇女发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,拓展增收致富渠道。倡导参加植树护绿、美化庭院、卫生整治、节能环保等活动。要实施“脱贫攻坚•巾帼行动”。积极协调争取各方资源,通过宣传政策、扶持志向、培训技能、救助贫困妇女儿童等方式,帮助解决生产生活困难。

       (三)主动融入文明城市创建,激励广大妇女为东宁现代化振兴发展风采。以家庭道德建设品牌为抓手,充分发挥妇女在家庭文明建设中的独特作用,引导妇女和家庭参与城市文明建设,以家庭文明推进城市文明。要积极建设好家庭。常态化推进寻找“最美家庭”活动,大力宣传表彰先进家庭妇女典型,扩大活动覆盖面和参与度。推进“绿色家庭”创建,组织开展绿色家庭、最美阳台、最美庭院等评比活动,发挥妇女在家庭中的主导作用,带动家庭成员共同打造绿色生活空间,让低碳环保、绿色消费,简约适度的生活方式深入千家万户。要广泛传播好家教。树立“科学教子、以德为先”的教育理念,开设家长素质培训课堂,引领家长做合格父母,科学教育子女,实施阅读陪伴成长计划,培养儿童良好的道德品质和行为习惯。要大力弘扬好家风。深入挖掘家庭中蕴含着的各类好家风好家训。发挥家风教育基地作用,持续开展好家风好家训宣传展示活动,带动更多家庭参加家庭道德品牌建设。

      (四)参与社会建设和管理,倡导广大妇女为东宁现代化振兴发展做出贡献。落实好有关妇女儿童实事项目,为服务妇女奉献力量。要实施关爱女性健康项目,依托“母亲健康快车”,开展农村妇女健康知识普及。做好新一周期农村妇女“两癌”免费检查,提高妇女参检率,积极争取贫困母亲“两癌”救助金,让更多贫困女性生活得到改善。要关爱留守儿童、春蕾女童,实施“春蕾助学”计划,筹集救助资金帮扶贫困女童,发挥“留守儿童家园”阵地作用,开展心理辅导、谈心交流、节日慰问等活动。要落实巾帼志愿服务活动,立足基层、面向家庭,打造“微爱行动”公益志愿服务品牌,把党和政府及社会各界的关怀及时送到困难妇女儿童身边。

       (五)依法维权维稳,推动广大妇女为东宁现代化振兴发展营造环境。充分发挥妇联组织职能,更好反映妇女呼声,维护妇女儿童合法权益。要扎实推进妇女儿童两个规划。充分发挥妇儿工委办公室协调督导作用,加强对(2016-2020)妇女儿童发展《规划》重点、难点指标推进,力争各项指标达到终期目标值。要落实男女平等基本国策。大力推行男女平等基本国策宣传“六进”活动,促进社会性别意识纳入决策主流,使国策深入人心。要完善维权体系。健全妇女信访、心理疏导、法律援助、维权热线和维权预警为一体的维权工作网络建设,重点推动解决家庭暴力、农村妇女土地财产权益、妇女平等就业等问题,为妇女儿童发展营造良好的法律政策环境。要加强普法宣传教育。深入开展“七五普法”宣传教育,继续开展村(社区)妇联主席上讲台法律宣传活动,扩大普法覆盖面,利用各种节日、纪念日广泛开展普法宣传教育活动,努力维护妇女儿童合法权益。

        (六)努力夯实组织基础,凝聚广大妇女干部为东宁现代化振兴发展献策出力。发扬创新精神,完成改革任务。要打牢基层妇联组织基础,加强镇区域性妇联组织建设,巩固扩大村妇代会改建妇联成果,在村民小组、社区网格、居民楼栋等妇女生活最小单元建妇女小组。支持团体会员发展,努力向社会组织等领域拓展妇女组织建设。要加强工作制度机制创新,健全完善镇村妇联执委议事、分片联系、定期走访等长效机制,确保基层妇联组织强大起来。完善社会化协作机制,充分发挥“联”字的优势,主动加强与有关部门的协调沟通,与其他群团组织联手配合,形成共同做好妇女工作的强大合力。要发挥基层阵地作用,深化“妇女之家”建设,努力做到哪里有妇女群众,哪里就有妇联组织服务,常态化开展宣传教育、协商沟通、咨询指导、心理疏导、救助帮扶、文体活动等妇女群众欢迎和乐于参与的工作,使“妇女之家”成为妇女群众需要平台。要强化对女性社会组织的联系引导,大力培育扶持专业类、公益类、服务类女性社会组织,做好女性社会组织的专业指导、能力培训、诉求反映、交流合作、资源对接,推动打造共建共治共享的社会治理格局。要强化网上妇女工作,加强“东宁妇女网”、“东宁女声”微信等新媒体建设,推广使用“妇联通”,建成互联互通集群发展的妇女工作新媒体格局,进一步提高网上服务群众工作水平。要加强队伍建设,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力打造一支对党忠诚、让妇女群众信得过的妇联干部队伍。抓住换届契机提高各级人大女代表、政协女委员、农村女干部进“两委”比例,提高妇女参选参政意识和能力。加大教育培训力度,增强工作本领,改进工作作风,完善“下基层、访妇情、办实事”长效服务机制,真正为妇女解难事、办实事,以脚踏实地的优良作风赢得广大妇女的信任和拥护。

        各位代表、同志们!新思想引领新时代,新使命开启新征程。让我们在市委的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的姿态,更加务实的作风,团结带领全市广大妇女儿童不忘初心,奋力前行,为加快推进东宁现代化振兴发展作出新的贡献!